Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, відповідно до статті 92 Кодексу цивільного захисту України, постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2013 № 443 “Про затвердження Порядку підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту”, на виконання протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 25 липня та 01 серпня 2019 року щодо підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства, об’єктів соціальної сфери та інфраструктури до осінньо-зимового періоду 2019/2020 року та забезпечення його сталого проходження, з метою підготовки органів управління і сил цивільного захисту до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та небезпечні події, пов’язані з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період, з метою своєчасної підготовки та якісного проведення штабного тренування (далі–ШТ) за темою: ”Організація управління під час виконання заходів з попередження виникнення і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, в тому числі на автомобільних дорогах загального користування, пов’язаних з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період 2019/2020 року”:
1. ШТ провести в період з 8.00 до 17.00 22.08.2019 в приміщеннях структурних відділів Лихіської селищної ради.
2. На ШТ залучити:
1) місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;
2) начальника відділу з питань ЖКГ, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури, земельних відносин та комунальної власності виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника фінансово-економічного відділу виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу з питань освіти, культури, туризму, молоді виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу надання соціальних та адміністративних послуг виконавчого комітету Лихівської селищної ради та спеціаліста з питань цивільного захисту та мобілізаційної роботи;
3) начальника КЗ «Лихівська місцева пожежна команда»;
4) осіб, які будуть виконувати обов’язки у штабі з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (за згодою).
2. Призначити керівництво ШТ у складі:
1) заступником керівника тренування – спеціаліста з питань цивільного захисту та мобілізаційної роботи виконкому Мороз І.В.;
2) начальником штабу керівництва - начальника відділу загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради Петльовану Л.Л.;
3) штаб керівництва ШТ у складі:
помічників начальника штабу з оперативних питань та з підготовки розбору - спеціаліста з питань військового обліку Ратушну М.І.;
3. Штабу керівництва ШТ:
1) до 16.08.2019:
розробити документи для підготовки і проведення тренування та надати
на затвердження;
надати на затвердження План підготовки до ШТ;
2) до 19.08.2019 організувати і провести підготовку керівного складу і учасників ШТ;
3) до 19.08.2019 підготувати робочі місця учасників ШТ.
4. Зобов’язати начальника відділу з питань ЖКГ, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури, земельних відносин та комунальної власності виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника фінансово-економічного відділу виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу з питань освіти, культури, туризму, молоді виконавчого комітету Лихівської селищної ради, начальника відділу надання соціальних та адміністративних послуг виконавчого комітету Лихівської селищної ради та спеціаліста з питань цивільного захисту та мобілізаційної роботи виконавчого комітету Лихівської селищної ради:
1) вжити організаційних заходів з підготовки до ШТ;
2) до 15:00 19.08.2019 доповісти про готовність до участі в ШТ.
5.Учасникам ШТ під час його підготовки та проведення суворо дотримуватись заходів безпеки.
6. Розпорядження довести до керівного складу органів управління, керівників структурних підрозділів виконавчого комітету, які залучаються до ШТ.
7. Координацію роботи щодо виконання даного розпорядження покласти на відділ загально-організаційного забезпечення виконкому Лихівської селищної ради, контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
Селищний голова Л.С. ГОРБЕНКО
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження селищного голови
від 15 серпня 2019 року № 108-р-19
ПЛАН
підготовки штабного тренування
Дата проведення – 22.08.2019
|
№ з/п |
Основні заходи з підготовки штабного тренування |
Строки виконання |
Відповідальні виконавці |
Відмітка про виконання |
|
І. Організаційні заходи |
||||
|
1 |
Нарада з керівним складом ланки з питань підготовки та проведення штабного тренування |
16.08 |
ГОРБЕНКО Л.С. |
|
|
2 |
Підготовка розпорядження про підготовку та проведення тренування. |
16.08 |
Мороз І.В. |
|
|
3 |
Уточнення та корегування документів з ЦЗ |
16.08-19.08 |
Орг. відділ |
|
|
4 |
Розробка документів для проведення тренування. |
16.08-19.08 |
Штаб керівництва тренуванням |
|
|
5 |
Оцінка ступеня готовності ланки ТП ЄДС ЦЗ до виконання завдань за призначенням у режимі повсякденної готовності |
16.08-19.08 |
Штаб керівництва тренуванням |
|
|
ІІ. Підготовка керівного складу |
||||
|
1 |
Проведення інструктивно-методичного занять та інструктажу (за окремим планом) |
19.08 |
Мороз І.В. |
|
|
2 |
Підготовка формалізованих документів та довідкових даних |
16.08-19.08 |
Керівники відділів |
|
|
3 |
Вивчення нормативних документів з планування заходів ЦЗ |
16.08-19.08 |
Учасники тренування |
|
|
ІІІ. Підготовка робочих місць для тих, хто навчається |
||||
|
1 |
Вибір та визначення робочих місць проведення тренування |
19.08 |
Штаб керівництва тренуванням |
|
|
2 |
Забезпечення робочих місць засобами зв’язку, комп’ютерною та копіювальною технікою |
19-20.06 |
Учасники тренування |
|
|
3 |
Дообладнання робочих місць |
16.08-19.08 |
Учасники тренування |
|
|
ІV. Заходи матеріально-технічного забезпечення |
||||
|
1 |
Забезпечення учасників тренування канцелярськими та письмовими приладдям |
до 22.08.2019 |
Керівники відділів |
|
Спеціаліст І категорії відділу загально-
організаційного забезпечення виконавчого
комітету Лихівської селищної ради І.В.Мороз
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження селищного голови
від 15 серпня 2019 року №108-р-19
АЛГОРИТМ
підготовки та проведення штабного тренування з ланкою
територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ
|
Термін виконання |
Заходи, що виконуються |
|
За 40 - 35 днів до початку тренування (16.08.2019) |
Проведення наради з керівним складом ланки про підготовку штабного тренування з питань ЦЗ |
|
За 30 днів до початку тренування (16.08.2019) |
Видача розпорядження про заходи з підготовки та проведення штабного тренування з питань цивільного захисту |
|
За 25 днів до початку тренування (16.08.2019) |
Підготовка організаційних вказівок з підготовки та проведення штабного тренування з питань ЦЗ |
|
За 20 – 15 днів до початку тренування (16.08.2019) |
Розробка Плану проведення штабного тренування з питань ЦЗ та переліку ввідних |
|
За 5 – 3 днів до початку тренування (16-19.08.2019) |
Підготовка робочих місць учасників тренування, засобів зв’язку, оргтехніки тощо. Визначення ступеня готовності органів управління до виконання завдань за призначенням у режимі повсякденного функціонування. |
|
22.08.2019 |
День проведення штабного тренування з питань ЦЗ. |
|
Д + 15 діб |
Підготовка звіту про організацію та результати проведення штабного тренування з питань ЦЗ. |
Спеціаліст І категорії відділу загально-
організаційного забезпечення виконавчого
комітету Лихівської селищної ради І.В. Мороз
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження селищного голови
від 15 серпня 2019 року №108-р-19
ОРГАНІЗАЦІЙНІ ВКАЗІВКИ
з підготовки та проведення штабного тренування з органами управління та силами цивільного захисту ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області в Лихівській селищній об'єднаній територіальній громаді П'ятихатського району Дніпропетровської області
На виконання протокольного рішення Кабінету Міністрів України від 25 липня та 01 серпня 2019 року щодо підготовки підприємств паливно-енергетичного комплексу, житлово-комунального господарства, об’єктів соціальної сфери та інфраструктури до осінньо-зимового періоду 2019/2020 року та забезпечення його сталого проходження, з метою підготовки органів управління і сил цивільного захисту до оперативного реагування на надзвичайні ситуації та небезпечні події, пов’язані з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період, підвищення ефективності системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації в період з 08.00 до 17.00 22.08.2019 заплановано проведення штабного тренування з органами управління ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області в Лихівській селищній об'єднаній територіальній громаді П'ятихатського району Дніпропетровської області за темою: ”Організація управління під час виконання заходів з попередження виникнення і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, в тому числі на автомобільних дорогах загального користування, пов’язаних з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період 2019/2020 року”. З метою своєчасної підготовки та якісного проведення штабного тренування (далі – тренування)
ПРОПОНУЮ:
Для забезпечення виконання завдань підготовки тренування:
1. Відділ загально-організаційного забезпечення виконкому сили цивільного захисту
а) до початку тренування:
уточнити:
Плани реагування на надзвичайні ситуації та додатки до них, розрахунки сил і засобів, які залучаються до ліквідації наслідків надзвичайної ситуації пов’язаних з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період, в тому числі на автомобільних дорогах загального користування;
- перелік сил та засобів, які можуть бути задіяні до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період 2019/2020 року;
- схеми оповіщення керівного складу ланки списки абонентів, включених до схеми оповіщення;
- склад місцевого штабу з ліквідації наслідків надзвичайні ситуації пов’язаної з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період;
б) у ході тренування розглянути питання щодо:
- організації роботи штабу із забезпечення життєдіяльності населення, безперебійного руху транспорту автомобільними дорогами загального користування у період ускладнення погодних умов, координації дій органів управління та спеціалізованих служб цивільного захисту ланки, що залучаються до заходів з відновлення сталого руху на автошляхах;
- забезпечення контролю та вжиття заходів щодо сталої роботи в осінньо-зимовий період 2018/19 року підприємств паливно-енергетичного комплексу, комунального господарства та забезпечення їх технічної готовність до роботи в умовах опалювального сезону;
- проведення профілактичної інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення, у тому числі через засоби масової інформації та Інтернет видання, щодо правил безпечної поведінки під час можливих надзвичайних ситуацій осінньо-зимового періоду;
- порядку залучення сил і засобів до виконання завдань із запобігання виникнення та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, пов’язаних із ускладненням дорожнього руху у зимовий період, надання допомоги учасникам дорожнього руху, які опинились у снігових заторах;
- постійного обміну інформацією про оперативну обстановку на автошляхах між територіальними органами центральних органів виконавчої влади і органами місцевого самоврядування;
- своєчасного введення тимчасових обмежень або заборони руху транспортних засобів та контролю за їх дотриманням учасниками дорожнього руху, спрямування транспортних засобів на резервні маршрути для об’їзду проблемних ділянок доріг;
- оперативного оповіщення учасників дорожнього руху про ускладнення погодних умов, ситуацію на автошляхах, введення тимчасових обмежень руху транспортних засобів із зазначенням маршрутів об’їзду та місць тимчасової стоянки;
- своєчасного проведення профілактичного оброблення дорожнього покриття протиожеледними і фрикційними матеріалами та снігоочищення доріг, у першу чергу міжнародних та національних доріг, автобусних маршрутів, крутих спусків і підйомів та інших аварійно-небезпечних місць, перевальних ділянок.
в) у ході тренування (27.08.2019):
- до 10.00 27.08.2019 розгорнути і підготувати до роботи штаб з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;
- звітні текстові документи по тренуванню відпрацьовувати в повному обсязі та надавати в регіональний штаб з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій за встановленими порядком і формами через відповідальних по оперативним зонам (табель термінових донесень по навчанню і список відповідальних по оперативним зонам будуть доведені додатково);
- на всіх документах, які розробляються (заповнюються) в ході тренування, ставити відмітку в правому верхньому куті аркуша “По тренуванню”.
2. Відділу загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради :
а) до початку тренування:
розробити та затвердити:
- до 16.08.2019 – план проведення штабного тренувань з органами управління та силами цивільного захисту ланки територіальної підсистеми за темою: ”Організація управління під час виконання заходів з попередження виникнення і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, в тому числі на автомобільних дорогах загального користування, пов’язаних з ускладненням погодних умов в осінньо-зимовий період 2019/2020 року”;
- відомості про склад учасників тренування;
організувати:
- теоретичну і практичну підготовку учасників тренування, вивчення функціональних обов’язків, порядку управління та інформаційного забезпечення;
проаналізувати:
- стан виконання ”Комплексного плану заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки в осінньо-зимовий період 2018/19 року у Дніпропетровській області“, затвердженого регіональною комісією з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (протокол № 24 від 02.10.2018);
підготувати:
- топографічні карти для забезпечення роботи штабу з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечити можливість використання їх при доповідях посадових осіб під час заслуховування в ході тренування;
навчальний комплект формалізованих документів (бланки, відомості, журнали обліку та інші) для використання під час організації і здійснення управління, виконання практичних заходів;
б) по завершенні тренування:
- надати до 23.08.2019 до управління цивільного захисту облдержадміністрації у електронному (tumnsiaz@adm.dp.gov.ua) та письмовому вигляді інформацію щодо проведення тренування (склад учасників, навчальні питання, висновки та проблемні питання за результатами навчань) за формою, згідно додатку 1.
2. Штабу керівництва тренуванням:
- відповідно до теми тренування та визначеної обстановки розробити необхідні документи для його проведення;
- визначити робочі місця для учасників тренування, місця для роботи місцевої комісії з питань ТЕБ і НС та штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, забезпечити їх комп’ютерною і копіювальною технікою;
спланувати та провести:
- з посадовими особами, які залучаються до тренування, інструктивно-методичне заняття;
- практичні заняття з черговою службою по діям з одержанням сигналу про надзвичайну ситуацію;
по завершенні тренування:
- визначити ступінь готовності ланки до виконання завдань за призначенням
у режимі повсякденного функціонування;
- підготувати та в 15-денний термін надати до управління цивільного захисту облдержадміністрації звіт про результати тренування.
3. Секретарю місцевої комісії з питань ТЕБ і НС (Мороз І.В.):
- уточнити склад комісії та документи комісії у разі виникнення надзвичайних ситуації;
- провести заняття з членами комісії по вивченню своїх функціональних обов’язків та бути в готовності до їх виконання в ході тренування.
4. Всім учасникам тренування бути в готовності до виконання своїх обов’язків в ході тренування з відпрацюванням картографічних документів.
5. Готовність до тренування – до 15:00 22 серпня 2019 року.
Спеціаліст І категорії відділу загально-
організаційного забезпечення виконавчого
комітету Лихівської селищної ради І.В. Мороз