Керуючись законами України “Про основи національного спротиву”, “Про оборону”, наказом Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України від 04 січня 2022 року № 1 “Про затвердження Доктрини територіальної оборони”, з метою забезпечення на території Лихівської територіальної громади Кам’янського району Дніпропетровської області надійного функціонування органів управління територіальною обороною громади, належних умов діяльності підрозділів територіальної оборони та їх всебічного матеріального забезпечення:

1.Затвердити Програму територіальної оборони Лихівської територіальної громади Кам’янського району Дніпропетровської області на 2023-2025 р.р. (далі – Програма) згідно з додатком.

2.Контроль за виконання цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Лихівської селищної ради Юлію Набоку.

Селищний голова                                                             Лариса САВЧЕНКО

ПАСПОРТ

Програми територіальної оборони 

Лихівської територіальної громади на 2023-2025 р. р

 

1. Назва: Програма територіальної оборони Лихівської територіальної громади на 2023-2025 р.р.

2. Підстава для розроблення: закони України “Про оборону України”, “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про основи національного спротиву”, наказ Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України від 04 січня 2022 року № 1 “Про затвердження Доктрини територіальної оборони”, Бюджетний кодекс України.

3. Координатор: Лихівська селищна рада

4. Відповідальні за виконання: Лихівська селищна рада

5. Мета: вдосконалення системи організації територіальної оборони до охорони та оборони важливих об’єктів і комунікацій, органів місцевого самоврядування, боротьби з диверсійними та іншими незаконно створеними збройними формуваннями; матеріально-технічного забезпечення потреб особового складу підрозділів територіальної оборони при проведенні занять, тренувань та навчань.

7. Термін реалізації Програми: 2023-2025 р. р.

8. Етапи виконання: Програма виконується в один етап.

9. Загальні обсяги фінансування здійснюються за рахунок коштів бюджету територіальної громади та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

10. Координацію роботи за виконанням Програми здійснює Лихівська селищна рада, контроль – постійна комісія Лихівської селищної ради з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту.

 

 

 

ПРОГРАМА

ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОБОРОНИ

ЛИХІВСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА 2023-2025 р.р.

 

І. Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання шляхом розроблення і виконання Програми

Територіальна оборона є одним з найбільш економічних та доцільних способів забезпечення і підтримання на високому рівні обороноздатності держави, захисту населення від ризиків виникнення надзвичайних ситуацій та загроз військового характеру. З 01 січня 2022 року введений в дію Закон України “Про основи національного спротиву”, в якому визначена система територіальної оборони та завдання з територіальної оборони. На цьому етапі, коли йде формування військових частин Сил територіальної оборони Збройних Сил України в Дніпропетровській області, а саме, у Лихівській територіальній громаді потребують вирішення проблеми функціонування територіальної оборони громади та впровадження нових підходів і методів до її забезпечення. Існує потреба у підготовці військових частин територіальної оборони та населення. З урахуванням зазначеного вище необхідно завчасно у мирний час створити сприятливі умови для вжиття відповідних додаткових заходів щодо:

формування у мирний час та розгортання в особливий період підрозділів територіальної оборони;

організації та підтримання у постійній готовності системи управління територіальною обороною в громаді;

Також виникає гостра необхідність в удосконаленні теоретичної і практичної підготовки особового складу підрозділів територіальної оборони до виконання завдань територіальної оборони в особливий період з:

адміністративно-правових основ режиму воєнного стану;

порядку взаємодії між державними органами, забезпечення належних умов підтримання публічної безпеки і порядку в умовах особливого періоду;

надійного функціонування в умовах особливого періоду органів державної влади та органів військового управління;

стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) Збройних Сил України та інших військових формувань;

охорони та оборони важливих об’єктів і комунікацій життєдіяльності в умовах особливого періоду;

тактичної, тактико-спеціальної, інженерної, вогневої підготовки, тактичної медицини та психологічної підготовки особового складу підрозділів військових частин Сил територіальної оборони.

ІI. Мета та завдання Програми

 

Основною метою Програми є забезпечення підготовки і ведення територіальної оборони, охорони та оборони важливих об’єктів і комунікацій, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, боротьби з диверсійними та іншими незаконно створеними збройними формуваннями на території відповідальності Лихівської територіальної громади, матеріально-технічного забезпечення потреб основного складу підрозділів територіальної оборони при проведенні занять, тренувань та навчань, які залучаються до виконання завдань територіальної оборони у готовності до ведення бойових дій, або виконання завдань за призначенням, створення сприятливих умов для успішного виконання ними завдань територіальної оборони та ефективного їх застосування.

Завданнями Програми є сприяння підвищенню боєздатності та покращенню матеріально-технічного забезпечення особового складу підрозділів територіальної оборони, пунктів управління, а також організації та здійсненню додаткових заходів щодо:

удосконалення системи управління територіальною обороною Лихівської територіальної громади

підвищення привабливості та мотивації щодо проходження служби у військовому резерві у військових частинах (підрозділах) територіальної оборони;

широке залучення населення до заходів військової підготовки в цілому та у частині військової підготовки територіальної оборони;

налагодження системи навчання підрозділів територіальної оборони та населення;

підвищення рівня логістичного забезпечення військових частин (підрозділів) територіальної оборони.

IІІ. Перелік напрямів і заходів Програми (обсяги і джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми)

Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма, мають бути усунено шляхом: створення належних умов для бойового вишколу особового складу підрозділів територіальної оборони; забезпечення навчального процесу необхідним матеріально-технічним обладнанням та відповідними засобами.

Організація та здійснення заходів із укомплектування людськими ресурсами, транспортними ресурсами та всебічного забезпечення формування підрозділів, які передбачені для виконання завдань територіальної оборони.

Створення, зберігання та обслуговування запасів матеріально-технічних і сировинних ресурсів, передбачених для виконання завдань територіальної оборони.

Обладнання пункту управління штабу територіальної оборони матеріально-технічними та канцелярськими засобами, засобами зв’язку, комп’ютерами та оргтехнікою.

Обладнання та утримання місць формування підрозділу територіальної підготовки на територіальної оборони на території Лихівської територіальної громади Кам’янського району Дніпропетровської області.

Створення матеріально-технічної бази для проведення занять (навчань, зборів) та бойового злагодження підрозділів територіальної оброни.

Обсяг фінансування з бюджету для реалізації заходів Програми визначається із можливостей його дохідної частини.

Програма на даний час має досить важливе значення, є потреба залучення фінансових ресурсів бюджету Лихівської територіальної громади виходячи з їх реальних можливостей, а також інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України, протягом 2023 року в один етап.

 

ІV. Результативні показники Програми (критерії оцінки ефективності виконання заходів Програми)

Виконання Програми забезпечить підготовку до вирішення та розв’язання в умовах особливого періоду таких завдань територіальної оборони:

своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;

участь у посиленні охорони та захисті державного кордону;

участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;

участь у підготовці громадян України до національного спротиву;

участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління;

участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, визначених Кабінетом Міністрів України, та об’єктів обласного, районного, сільського, селищного, міського значення, районного у містах рад, сільських, селищних, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;

забезпечення умов для стратегічного (оперативного) розгортання військ (сил) або їх перегрупування;

участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах зон/районів надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;

участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах;

участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;

участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;

участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника);

створення сприятливих умов для належної підготовки у мирний час особового складу підрозділів територіальної оборони до виконання завдань за призначенням шляхом проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки.

 

V. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Координацію роботи за виконанням Програми здійснює Лихівська селищна рада, контроль – постійна комісія з питань прав людини, законності, депутатської діяльності, етики та регламенту Лихівської селищної ради.

ПЕРЕЛІК

завдань і заходів Програми територіальної оборониЛихівської територіальної громади на 2023-2025 р. р.

Назва напряму діяльності (пріоритетні) завдання	Зміст заходів Програми з виконання завдання	Відповідальні за виконання	Строк виконання	Орієнтовні обсяги фінансування за 2023 рік, тис. грн		Очікуваний результат від виконання заходу
				Джереда фінансування	Усього
1	2	3	4	5	6	13
1. Організація виконання заходів і робіт з територіальної оборони	1.1. Підготовка, проведення навчань, зборів, роздільних, спільних штабних тренувань штабів зони територіальної оборони громади та забезпечення заходів з підготовки підрозділів територіальної оборони, у тому числі їх матеріально-технічне забезпечення	Лихівська селищна рада	2023-2025 р.р.	Загальний обсяг, у т. ч.		Забезпечення надійного виконання завдань територіальної оборони
				Районний бюджет
				Бюджет ТГ
				Інші джерела
	1.2. Забезпечення надійного функціонування органів управління територіальної оборони	Лихівська селищна рада	2023-2025 р р.	Загальний обсяг, у т. ч.		Забезпечення надійного функціонування органів управління територіальної оборони
				Районний бюджет
				Бюджет ТГ
				Інші джерела
2. Забезпечення функціонування підрозділів Сил територіальної оборони	2.1. Сприяння розміщенню військових частин Сил територіальної оборони із залученням інфраструктури (фондів ЗСУ, органів місцевого самоврядування), складових сил безпеки та Сил оборони	Лихівська селищна рада	2023-2025 р.р.	Загальний обсяг, у т. ч.		Забезпечення надійного функціонування підрозділів Сил територіальної оборони
				Районний бюджет
				Бюджет ТГ
				Інші джерела
Усього за Програмою, у тому числі				Загальний обсяг, у т. ч.
				Районний бюджет
				Бюджет ТГ
				Інші джерела

Секретар селищної ради                                                                 Лариса МОЦЯК