Керуючись  ст. 26 Закону  України  «Про місцеве самоврядування в Україні», законами України «Про благоустрій населених пунктів», "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про відходи», "Про охорону і використання пам’ятників історії і культури", Стратегією розвитку Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади на період 2018 – 2022 рр., враховуючи висновки й  пропозиції постійної   комісії  з фінансово-економічних питань та бюджету, питань прав людини, законності, депутатської діяльності і етики, с е л и щ н а   р а д а   в и р і ш и л а:

     1.Затвердити Програму благоустрою   та    розвитку   населених   пунктів   Лихівської   селищної  об’єднаної територіальної громади  на   2019-2022 роки ( додається).

    2.Виконавчому комітету селищної ради забезпечити фінансування заходів, передбачених Програмою благоустрою   та    розвитку   населених   пунктів   Лихівської   селищної  об’єднаної територіальної громади  на   2019-2022 роки.

   3.Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з фінансово-економічних питань та бюджету, питань прав людини, законності депутатської діяльності і етики ( ТІТОВ  А.М.).

                                                                                                          

 Селищний голова                                                                     Л.С.ГОРБЕНКО

                                                                                                   Додаток

                                                                                до рішення селищної ради

                                                                            від 22.12.2018 року №650-38 /VІІ

  Програма благоустрою  та  розвитку   населених   пунктів   Лихівської   селищної об’єднаної територіальної громади  на   2019-2022 роки

1.Вступ

          Благоустрій населених  пунктів відіграє важливу економічну, екологічну  та  соціальну  роль у життєдіяльності людей та розвитку місцевої  економіки. Водночас на території нашої громади він характеризується переважно  незадовільним станом. І хоча нашою селищною радою  приділялась належна увага виконанню Програми благоустрою населених пунктів Лихівської селищної об’єднаної  теритотріальної громади на                2016 -2018 роки, на сьогоднішній  день  потребують поліпшень освітлення вулиць, дороги, тротуари, зелені  зони, санітарно-гігієнічні умови, дизайн  населених  пунктів, тощо. Це, звичайно, зумовлено  фінансовими  чинниками, а також недостатньою готовністю членів  громади  підтримувати  благоустрій  в  належному  стані  та  забезпечувати  необхідний  його розвиток. Отже, в зв’язку із  закінченням  дії Програми благоустрою населених пунктів Лихівської селищної ради на 2016 -2018 роки, потрібне прийняття нової Програми.Актуальність її  прийняття    підсилюється й  затвердженою Стратегією сталого розвитку «Україна – 2020», Стратегією розвитку Дніпропетровської області на період до 2020 року та  Стратегією розвитку Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади на період 2018 – 2022 рр. Крім того, підписання  Угоди  про  асоціацію з  Європейським  Союзом вимагає  європейських підходів в організації  публічного управління, формування  спільних  цінностей  та  сприятливих умов  для  життя  людей,  що суттєво  забезпечується через  благоустрій населених  пунктів.

2. Загальні положення:

 Благоустрій населених пунктів — це сукупність різноманітних видів  їх впорядкування, що створюють зручні, здорові й культурні умови життя населення. До основних видів благоустрою населених пунктів належать: зовнішнє впорядкування вулиць, площ, набережних і житлових кварталів; транспортне обслуговування населення; водопостачання, освітлення, озеленення, обводнення, очищення  (в тому числі каналізація) тощо.

Завданнями благоустрою є:

розроблення і здійснення ефективних і комплексних заходів з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів;

організацію належного утримання та раціонального використання  територій,  будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного та іншого призначення;

створення умов для реалізації прав суб'єктами у сфері благоустрою населених пунктів.

Програма благоустрою населених пунктів Лихівської  селищної  ради  на 2019-2022 роки (далі - Програма),  розроблена на виконання Законів України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про благоустрій населених пунктів", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про відходи», "Про охорону і використання пам’ятників історії і культури".

    Так як,  благоустрій населених пунктів – це  елемент і чинник  суспільного добробуту,то виконання Програми благоустрою населених пунктів Лихівської селищної ради на 2019-2022 роки здійснюватиметься в інтересах жителів  Лихівської  селищної  об’єднаної територіальної громади з метою покращення екологічної, демографічної ситуації, створення умов для культурного, оздоровчого, фізичного, освітнього та духовного розвитку населення підвідомчої території, підвищення рівня громадського порядку

  Ця програма передбачає будівництво нових об’єктів благоустрою  відповідно до Стратегії  розвитку Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади на період 2018–2022 рр. Також  вона визначаєзагальний порядок планування, ремонту, утримання і фінансування робіт з комплексного благоустрою населених пунктів   та встановлює певний перелік заходів, об'ємів і пропозицій щодо суттєвого та якісного покращення благоустрою, санітарного ста­ну і довкілля у відповідності до Законів України.

  Програма може доповнюватися новими розділами та напрямами, уточнюватись у відповідності з бюджетними надходженнями.

 

3. Мета Програми та  її  завдання:

  Метою Програми є організація робіт з соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів, що здійснюються на території населених пунктів, з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Основними  завданнями  Програми  є:

поліпшення благоустрою населених пунктів обє’єднаної громади, приведення їх територій   до рівня європейських норм;

покращення їх зовнішнього вигляду та санітарного стану  (організація прибирання, забезпечення своєчасного і повного видалення твердих і рідких побутових відходів, ліквідація стихійних сміттєзвалищ, покіс зелених зон, облаштування майданчиків для розміщення контейнерів для збору твердих побутових відходів, встановлення урн для випадкового сміття тощо);

підтримання належного благоустрою територій  закладів освіти, культури та прилеглої  до них території;

• проведення ремонту доріг та вулиць населених пунктів з відновленням дорожніх знаків, розмітки, тротуарів, огорож, систем зливової каналізації;

проведення озеленення населених пунктів  та окультурнення існуючих  зелених насаджень з одночасною санітарною вирізкою сухих, аварійних дерев та формуванням крон існуючих дерев, утримання клумб, газонів, смуг зелених насаджень;

• забезпечення якісного освітлення населених пунктів (будівництво  нової мережі вуличного освітлення, поточне утримання існуючої, впровадження енергозберігаючих технологій в  їх  роботу  );

вирішення питань збирання (в т.ч. роздільного) сміття, транспортування, утилізації твердих побутових відходів та сміття і на цій основі покращення санітарного стану населених пунктів;

удосконалення організації руху транспорту та пішоходів;

впорядкування кладовищ, братських могил, пам’ятних знаків;

створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (будівництво нових зон відпочинку, парків, скверів, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо);

забезпечення вакцинації безпритульних тварин від хвороб та значне зменшення таких тварин на вулицях селища;

проведення профілактичної, роз’яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, участі громадян у наведенні порядку за місцем проживання.

4. Основні Програмні заходи:

1.Виготовити  ПКД на  будівництво  слідуючих  об’єктів:

- благоустрій  місць  культурного відпочинку в центральній частині смт.Лихівка;

- благоустрій  місць  культурного відпочинку в центральній частині                          с. Байдаківка;

- розробка схеми санітарного та  екологічного  очищення території, підготовки до переходу на роздільне  збирання сміття, ліквідації стихійних звалищ сміття;

- розробка  конструктивного  інженерного рішення щодо забезпечення населення  якісною питною водою з огляду на  створену мапу забруднення підземних вод;

- захист території  громади  від підтоплення  та затоплення;

- реконструкція  каналізаційних мереж в смт.Лихівка;

- реконструція братської могили   в с.Володимирівка;

- капітальний  та  поточний  ремонт  доріг;

2.Провести  будівництво  об’єктів, визначених в п.4.1. Програми.

3.Провести будівництво пішохідного  містка через р.Омельник смт.Лихівка П’ятихатського району  Дніпропетровської  області.

4.Розробити і здійснити ефективні та комплексні заходи з утримання територій населених пунктів у належному стані, їх санітарного очищення, збереження об'єктів загального користування, а також природних ландшафтів, інших природних комплексів і об'єктів.

5.Організувати належне утримання і раціональне використання територій, будівель, інженерних споруд та об'єктів рекреаційного, природоохоронного, оздоровчого, історико-культурного, іншого призначення.

6.Створити умови для реалізації прав суб'єктами господарювання у сфері благоустрою населених пунктів.

7.Здійснити заходи з благоустрою населених пунктів, озеленення та утримання в належному стані садиб, дворів, парків, площ, вулиць, кладовищ, братських могил, обладнання дитячих і спортивних майданчиків, ремонту шляхів і тротуарів, інших об'єктів.

8.Організувати проведення робіт з ремонту та реконструкції об’єктів благоустрою комунальної власності.

9.Здійснення контролю за належним дотриманням Правил благоустрою населених пунктів.

10.Забезпечення проведення капітальних та поточних ремонтів доріг населених пунктів;

11.Проводити роботи з будівництва нових та реконструкції існуючих об'єктів  благоустрою.

12.Облаштування дитячих майданчиків.

13.Здійснення благоустрою територій навколо закладів освіти та культури, придбання  для  цих  закладів контейнерів для сміття.

• 14.Забезпечення якісного освітлення населених пунктів (будівництво  нової мережі вуличного освітлення, поточне утримання існуючої, впровадження енергозберігаючих технологій в  їх  роботу).

15.Розчистка вулиць від снігу та посипання  їх протиожеледним матеріалом.

16.Ліквідація несанкціонованих (стихійних) сміттєзвалищ.

17.Санітарна очистка території кладовищ.

18.Висадка дерев, кущів, квітів, проведення озеленення населених пунктів.

19.Забезпечити проведення ремонту, реконструкції, виготовлення в’їзних знаків до населених пунктів громади.

20.Залучення громадських організацій до участі в заходах, передбачених Програмою.

21.Проведення інвентаризації та паспортизації доріг, лісопаркових зон.

22.Створення  багатоцільового комунального  підприємства.

23. Забезпечити виконання заходів щодо реалізації Програми благоустрою згідно з обсягами фінансування.

 

5. Фінансування Програми

   Фінансування Програми  здійснюватиметься за рахунок коштів передбачених селищним бюджетом, коштів отриманих від бюджету вищого рівня у вигляді трансферів (субвенцій, дотацій, тощо),інших джерел фінансування, що не суперечать чинному законодавству.

   У ході реалізації заходів Програми можливі корегування, зміни, уточнення, доповнення пов’язані з фактичним надходженням коштів на реалізацію розділів Програми, уточненням обсягів робіт виходячи з реальних можливостей бюджету, результатів конкурсних переможців торгів та державних закупівель, згідно з законодавством.

Зміни до Програми вносяться за рішенням селищної ради.

 

6. Виконавці Програми:

- виконавчий комітет  Лихівської селищної ради;

- відділ ЖКГ, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури,

  земельних відносин та комунальної власності;

- підрядні дорожньо-будівельні організації;

- інші учасники.

7. Очікувані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть можливість забезпечити:

- реалізацію державної політики щодо регіонального розвитку, передусім у сфері благоустрою території;

- підвищення ефективності та надійності функціонування мереж зовнішнього освітлення

- збереження стану об’єктів загального користування, історико-культурного, природоохоронного та іншого призначення, а також природних ландшафтів, рекреаційних зон;

- утримання автомобільних доріг;

- часткове вирішення питання зайнятості населення;

- поліпшення санітарного стану навколишнього природного середовища населених пунктів  та створення кращих умов для життєдіяльності її мешканців;

- зменшення шкідливого впливу побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров’я людини;

- підвищення рівня якості послуг, що надаються населенню з питань благоустрою та санітарного очищення;

- створення умов для очищення населених пунктів від забруднення побутовими відходами;

- упровадження сучасних технологій, спеціалізованого обладнання;

-  створення  та підвищення ефективності функціонування підприємства  із питань благоустрою та санітарного очищення.

- підвищення ефективності та надійності функціонування мереж зовнішнього освітлення

 

8. Строки, моніторинг та контроль за виконанням завдань Програми благоустрою

  Виконання Програми благоустрою передбачено на період  з  січня 2019 року по  грудень 2022 року.

Моніториг  стану  виконання Програми проводиться  шляхом надання щорічного  звіту про виконання заходів Програми благоустрою та використання  коштів на заплановані роботи. Щорічний звіт подається на попередній розгляд постійних комісій, який  з  попередніми  висновками та пропозиціями вноситься для розгляду на сесії  селищної ради.
Контроль за використанням бюджетних коштів спрямованих на забезпечення виконання Програми благоустрою здійснюються у встановленому порядку.

      Благоустрій – це візитна картка кожного населеного пункту. Озеленення та чистота – оцінка діяльності всієї громади. Це показник рівня участі селищної громади у вирішенні проблем та перспектив розвитку сфери благоустрою та комунального обслуговування населеного пункту.

 

Секретар селищної ради                                                             Т.Л.Сельніцька

                                          ПАСПОРТ   ПРОГРАМИ

1.Назва: Програма благоустрою та розвитку населених пунктів  Лихівської селищної ради на 2019-2022 роки.

2.Підстава для розробки : Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»; Закон України «Про благоустрій населених пунктів»; Закон України "Про охорону навколишнього природного середовища", Закон України "Про відходи», Закон України "Про охорону і використання пам’ятників історії і культури", Стратегія розвитку Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади на період 2018 – 2022 рр.

3.Замовник програми: Лихівська селищна  рада.

4.Відповідальні за виконання:селищна рада; виконавчий комітет селищної ради; відділ ЖКГ, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури, земельних відносин та комунальної власності; підприємства, установи, заклади, територіально підпорядковані селищній раді; власники житлових будинків.

5.Мета: Організація робіт з соціально-економічних, організаційно-правових та екологічних заходів, що здійснюються на території населених пунктів, з метою її раціонального використання, належного утримання та охорони, створення умов щодо захисту і відновлення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

6.Початок – січень 2019 року, закінчення – грудень 2022 року.

7.Термін виконання – 4 роки.

8.Джерела фінансування: кошти селищного бюджету та інші джерела, не заборонені законодавством.

9.Загальні обсяги фінансування: фінансування Програми здійснюється в межах можливостей місцевого бюджету.

9.Очікуванні результати виконання. При виконанні Програми у повному обсязі значно покращиться екологічна, демографічна ситуація, поліпшаться умови для культурного, оздоровчого, фізичного, освітнього та духовного розвитку населення підвідомчої території, підвищиться рівень громадського порядку.

10.Контроль за виконанням: контроль за виконанням Програми покладається на виконавчий комітетЛихівської селищної ради.  Відділ ЖКГ, транспорту, благоустрою, містобудування, архітектури, земельних відносин та комунальної власності виконавчого комітету селищної ради щороку до   25 грудня інформує виконавчий комітет  та постійні  депутатські комісії  про хід виконання Програми.

 

 ЗАХОДИ ПРОГРАМИ .docx