Керуючись Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" (зі змінами та доповненнями), Кодексом цивільного захисту України, Бюджетним кодексом України, постановою Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11 "Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту", постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій», на підставі протоколу №2 засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, з метою забезпечення дієвого запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, а також їх наслідків, на території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади, ураховуючи висновки постійних комісій,  селищна рада вирішила:

• Затвердити Програму захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років  (додається).

      2. Інформацію про хід виконання Програми заслуховувати щорічно на засіданнях постійних комісій, і не менше одного разу на рік на сесіях селищної ради.

     3. Координацію роботи щодо виконання даного рішення покласти на виконавчий комітет селищної ради, контроль - на постійні комісії селищної ради.

Селищний голова                                                                    Л.С.ГОРБЕНКО

 

                                                                                                                                                                   

                                                                                             Додаток

                                                                                            до рішення селищної ради

                                                                                             від 20 липня 2017 року № 139 – 18 / VII

ПРОГРАМА

захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років

1. Загальні положення

      Державна політика у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля, та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.

На території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади існують  такі потенційно –небезпечні об’єкти  та загрози:

- автозаправочна станція  в смт. Лихівка, бензосховища якої розташовані на наземній частині;

- підтоплення  смт. Лихівка та сіл Байдаківка та Грамівка;

- гребля за межами смт. Лихівка, при прориві якої   існує загроза підтоплення південно-західної частини смт. Лихівка;

- прородні екологічні системи (лісові, степові масиви) в яких існує загроза виникнення пожеж;

- буревії, снігопади, заноси на дорогах.

   Беручи до уваги існуючі загрози, стан техногенної та природної безпеки, можливість системи реагування на надзвичайні ситуації на території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади, необхідно здійснити комплекс заходів, спрямованих на підвищення рівня природно-техногенної безпеки, зосередження зусиль на вдосконаленні системи управління у сфері цивільного захисту населення.

Вищесказане дає змогу зробити висновок, що створення місцевого матеріального резерву є життєво необхідним, оскільки забезпечує матеріальну основу для оперативного проведення першочергових робіт із ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення зниження матеріальних збитків та зменшення кількості можливих втрат населення.

  Прийняття Програми захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017- 2022 років (надалі –Програма)  дозволить зменшити ризик виникнення надзвичайних ситуацій та їх вплив на населення громади, зменшити кількість постраждалого  населення та загибелі людей від надзвичайних ситуацій та подій.

 

 

•                      2.Визначення мети Програми.

  Метою  Програми є зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення ефективного захисту населення і території громади від їх наслідків.

  Програма розроблена у відповідності до вимог Закону України «Про  місцеве самоврядування в Україні», Кодексу цивільного захисту України, Постанови Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11 "Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту", Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 775 "Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій»,   і спрямована на реалізацію державної політики у сфері захисту населення і територій від небезпечних наслідків аварій і катастроф техногенного, екологічного та  природного характеру.

3. Заходи Програми

     Програма є складовою частиною комплексного вирішення проблем цивільного захисту, у тому числі щодо  ефективного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та їх наслідків.  

     Для забезпечення якісного виконання та дієвого контролю за виконанням Програми розроблено перелік завдань і заходів Програми (додаток 1) та показники оцінки ефективності виконання Програми (додаток 2).

4. Ресурсне  забезпечення Програми

     Відповідно до Кодексу Цивільного захисту України забезпечення реалізації Програми здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету, а також  залучення інших джерел фінансування не заборонених законодавством.

5. Строки  виконання  Програми

Програма реалізується протягом 2017 – 2022 років,

6. Організація управління та контролю за ходом 

виконання  Програми

Селищний голова спільно з відділом  з питань загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради здійснюють методичне керівництво і контроль за створенням, зберіганням, використанням та поповненням резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.

Координацію роботи щодо виконання Програми здійснює загально-організаційного забезпечення виконавчого комітету Лихівської селищної ради та звітує щороку, до 15 числа місяця, що настає за звітним періодом, до  Лихівської селищної ради.

Контроль за виконанням Програми здійснюють постійні комісії селищної ради.

 

7. Очікувані результати виконання Програми

     Реалізація заходів  Програми сприятиме:

підвищенню рівня готовності органів управління цивільного захисту населення щодо виконання вимог державної політики у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру;

зменшенню економічних та матеріальних втрат від можливих надзвичайних ситуацій;

підвищенню рівня захисту населення від надзвичайних ситуацій;

підвищенню технічної готовності органів управління та сил цивільного захисту до виконання завдань, що можуть виникнути під час надзвичайних ситуацій;

забезпеченню створення матеріального резерву громади.

  В процесі виконання заходів Програми передбачається досягти соціальних наслідків – підвищення безпеки життєдіяльності населення при загрозі та виникненні надзвичайних ситуацій.

Секретар селищної  ради                                                              Т.Л.Сельніцька

                                                                                         ДОДАТОК      1    

                                                                                   до Програми

ПАСПОРТ                                                                                                                        Програми захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років

1. Назва: Програма захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років.

2.  Підстава для розроблення: Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Кодекс цивільного захисту України, Бюджетний кодекс України, Постанова Кабінету Міністрів України від 09 січня 2014 року № 11 “Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту”, Постанова Кабінету Міністрів України від 29 березня 2001 року № 308 “Про порядок створення і використання  матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків” (зі змінами та доповненнями).

3.   Замовник Програми: виконавчий комітет Лихівської селищної ради

4.   Співзамовники Програми:  –

5. Відповідальні за виконання: відділ з питань загально-організаційного забезпечення

6. Мета: зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій та забезпечення ефективного захисту населення і території громади від їх наслідків.

7.  Початок: 2017 рік, закінчення: 2022 рік.

8.  Загальні обсяги фінансування:

                                                                                                                                                                           Тис.грн.

	Обсяг фінансування усього	В тому числі за роками:
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
Державний бюджет	-	-	-	-	-	-	-
Обласний бюджет	-	-	-	-	-	-	-
Місцеві бюджети	595400	97900	105900	97900	97900	97900	97900

9. Очікувані кінцеві результати виконання Програми.

Соціальні- це апобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру з найменшими фінансовими витратами

Екологічні – це Підвищення ефективності захисту населення і територій, запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру

        10. Координація та контроль за виконанням Програми: координацію здійснює відділ з питань загально-організаційної роботи, - контроль- постійні комісії селищної ради. 

       Секретар селищної  ради                                                              Т.Л.Сельніцька

Додаток 2 до Програми

ПЕРЕЛІК                                                                                                                                                                                                                    завдань і заходів Програми захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади 

від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років

Назва напряму діяльності (пріоритетні) завдання	Зміст заходів Програми з виконання завдання	Відповідальні за виконання	Строки виконання	Орієнтовні обсяги фінансування за роками виконання, тис. грн.												Очікуваний результат виконання заходу, у тому числі за роками виконання
						У тому числі за роками									Усього
						2017		2018		2019		2020	2021	2022	2071-2022
1. Визначення номенклатури, обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів.	1.1. Визначення номенклатури, обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів.	відділ з питань загально-організаційного забезпечення  виконавчого комітету селищної ради	Червень 2017 року	Загальний обсяг											не потребує фінансування	Забезпечення можливості реального та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області у м. Жовті Води
				Державний бюджет		-		-		-		-	-	-	-
				Обласний бюджет		-		-		-		-	-	-	-
				Місцевий бюджет		-		-		-		-	-	-	-
				Державний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Обласний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Місцевий бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Інші джерела
2. Створення місцевого матеріального резерву.	Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.	відділ з питань загально-організаційного забезпечення, фінансово-економічний відділ виконавчого комітету селищної ради	2017-2022 роки	Загальний обсяг	-		-		-		-		-	-	-	Забезпечення можливості реального та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Лихівскої селищної об’єднаної територіальної громади
				Державний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Обласний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Місцевий бюджет	97900		105900		97900		97900		97900	97900	595400
3.Створення об’єктового матеріального резерву.	Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.	відділ з питань загально-організаційного забезпечення, фінансово-економічний відділ виконавчого комітету селищної ради	2017-2022 роки	Загальний обсяг	-		-		-		-		-	-	За кошти підприємств	Забезпечення можливості реального та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Лихівскої селищної об’єднаної територіальної громади
				Державний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Обласний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Місцевий бюджет	-		-		-		-		-	-	-
4. Поповнення резер-вів, використаних під час ліквідації над-звичайної ситуації, поновлення резервів при закінченні терміну придатності та інших випадків, що тягнуть за собою вихід з ладу облад-нання та псування матеріальних цін-ностей, обслугову-вання резервів з метою підтримки працездатності обладнання	Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.	відділ з питань загально-організаційного забезпечення, фінансово-економічний відділ виконавчого комітету селищної ради	2017-2022 роки	Загальний обсяг											В межах бюджетною призначень	Забезпечення можливості реального та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Лихівскої селищної об’єднаної територіальної громади
				Державний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Обласний бюджет	-		-		-		-		-	-	-
				Місцевий бюджет											В межах бюджетною призначень

Секретар селищної  ради                                                                                                                           Т.Л.Сельніцька

ПОЯСНЮВАЛЬНА 

інформація щодо переліку кількості та складу матеріальних цінностей, які необхідно включити до номенклатури  матеріального резерву для більш дієвого та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади

Ліквідація наслідків негоди,  запобігання виникнення та ліквідація надзвичайних ситуацій (подій), протипожежні заходи:

 Дизельне паливо – 4000  літрів для заправки авто техніки, задіяної до ліквідації наслідків негоди  та надзвичайних ситуацій  – 21,50 грн./літр.;

              Бензин А-92 – 300 літрів для заправки бензопил, мотопомп  та генератора   -  23,00;

  Мастило – 20 л. для заправки бензопил  - 75 грн/л;

 Бензин А-92 – 100 літрів для заправки бензопили при ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (події) природного характеру – 23,00 грн./літр.;

  Марля – 200 м- 5 грн. /м.. та вата- 20 кг – 100 грн. /кг.. для виготовлення засобів індивідуального захисту органів дихання;

               Генератор – 1 шт- 6000 грн.

               Бензопила- 1 шт.-2000 грн.

                 Секретар селищної  ради                                                                                                                           Т.Л.Сельніцька

• ПОКАЗНИКИ ОЦІНКИ ЕФЕКТИВНОСТІ ВИКОНАННЯ  

Програми захисту населення і території Лихівської селищної об’єднаної територіальної громади 

від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на період 2017-2022 років

І. Кількісні показники виконання Програми

Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Кількісні показники виконання Програми
	Найменування показника	Одиниця виміру	Усього за  Програмою	Значення показника за роками
				2017	2018	2019	2020	2021	2022
1. Визначення номенклатури, обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів.	1.1. Визначення номенклатури, обсягів та норм накопичення матеріальних резервів місцевого та об’єктового рівнів.		не потребує фінансування	-	-	-	-	-	-
2. Створення об’єктового матеріального запасу.	3.1. Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.		за кошти підприємств
3. Створення місцевого матеріального резерву.	4.1. Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків:	(.грн.)	595400	97900	105900	97900	97900	97900	97900
	Дизельне паливо – 4000 літрів для заправки авто техніки, задіяної до ліквідації наслідків негоди  та надзвичайних ситуацій, а також  для заправки механізованої техніки, задіяної  для проведення протипожежних заходів – 20,50 грн./літр.;	к – ть літрів (грн.)	24000  (516000)	4000 (86000)	4000 (86000	4000 (86000	4000 (86000	4000 (86000	4000 (86000
	Бензин А-95 – 200 літрів для заправки  мотопомп при ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (події) природного характеру – 23,00 грн./літр.;	к – ть літрів (грн.)	18000 (41400)	300 (6900)	300 (6900)	300 (6900)	300 (6900)	300 (6900)	300 (6900)
	Засоби індивідуального захисту органів дихання –   марлі 200 м.  та вата – 20 кг.	грн..	7200	1200	1200	1200	1200	1200	1200
	Мастило – 20 л. для заправки бензопил	Тис.	9000	1500	1500	1500	1500	1500	1500
	Бензин А-92 - 100 літрів для заправки бензопили при ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (події) природного характеру – 23,00 грн./літр.;	к – ть літрів (грн.)	600 (13800)	100 (2300)	100 (2300)	100 (2300)	100 (2300)	100 (2300)	100 (2300)
	Генератор – 1 шт	грн	6000	-	6000	-	-	-	-
	Бензопила  - 1 шт.	грн	2000	-	2000	-	-	-	-
4. Поповнення резервів, використаних під час ліквідації надзвичайної ситуації, поновлення резервів при закінченні терміну придатності та інших випадків, що тягнуть за собою вихід з ладу обладнання та псування матеріальних цінностей, обслуговування резервів з метою підтримки працездатності обладнання.	6.1. Закупівля матеріальних цінностей, необхідних для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків.		в межах бюджетних призначень

                                                                                                                   

 

 

 

ІІ. Якісні показники виконання Програми

Забезпечення реального та ефективного функціонування ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської області в Лихівській селищній об’єднаній територіальній громадві з найменшими фінансовими витратами.  

Підвищення ефективності захисту населення і територій, запобігання та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, зменшення негативного впливу надзвичайних ситуацій.

Забезпечення надійної охорони, збереження регіонального матеріального резерву, підтримання матеріально-технічних засобів у постійній готовності до використання.

                Секретар селищної  ради                                                                                                                           Т.Л.Сельніцька